中華人民共和國國務(wù)院令
第709號
現(xiàn)公布《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》，自公布之日起施行
總理 李克強(qiáng)
2019年3月2日
國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定
為了全面落實(shí)黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》
一
第十一條修改為：“入境
第十四條
第十八條中的“由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門決定”修改為“按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”
第十九條第八項(xiàng)修改為：“（八）執(zhí)行海關(guān)總署、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門指定的其他工作”
第二十二條第二款修改為：“檢疫錨地由港務(wù)監(jiān)督機(jī)關(guān)和衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)會商確定
刪去第一百一十三條
二、刪去《外國民用航空器飛行管理規(guī)則》第三十八條中的“檢疫”
三
第二十一條中的“國境口岸衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下
第二十二條修改為：“國境口岸衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)設(shè)國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督員1至5名，執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)
四
五
六
第十七條中的“民政部”修改為“退役軍人事務(wù)部”
七
刪去第十七條。
八
刪去第三十三條。
九
“財(cái)政、審計(jì)
十、將《國際航行船舶進(jìn)出中華人民共和國口岸檢查辦法》第三條修改為：“中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)）
第十條中的“衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)”修改為“海關(guān)”
第十一條中的“動植物檢疫機(jī)關(guān)”修改為“海關(guān)”。
十一
十二
十三、將《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》第五十五條中的“價(jià)格主管部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”
第六十條中的“工商行政管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”
十四、將《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》第十三條第一款第三項(xiàng)修改為：“（三）依照規(guī)定向所出資企業(yè)委派監(jiān)事”
刪去第三十四條：“國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)代表國務(wù)院向其所出資企業(yè)中的國有獨(dú)資企業(yè)
“地方人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)代表本級人民政府向其所出資企業(yè)中的國有獨(dú)資企業(yè)
十五、將《民用運(yùn)力國防動員條例》第四十一條中的“民政部門”修改為“退役軍人事務(wù)部門”
十六
、將《軍人撫恤優(yōu)待條例》第五條第一款、第十一條、第十三條、第十六條第二款、第十七條、第二十二條第二款、第二十四條第一款、第二十六條第一款、第二十七條第一款、第二十八條第一款、第二十九條、第三十條第二款、第三十一條、第三十四條第一款、第三十九條第二款、第四十四條、第四十六條、第四十八條十七、刪去《中華人民共和國進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》第六條第一款
第十七條修改為：“出口貨物發(fā)貨人可以向海關(guān)、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會及其地方分會（以下簡稱簽證機(jī)構(gòu)）
第十九條第二款中的“國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局”修改為“海關(guān)總署”
刪去第二十三條中的“出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)”
第二十四條第一款修改為：“進(jìn)出口貨物的原產(chǎn)地標(biāo)記與依照本條例所確定的原產(chǎn)地不一致的，由海關(guān)責(zé)令改正
十八
第三條第一款
、第六條、第十條第二款、第十四條、第十八條第三款、第二十二條第一款、第二十四條、第三十二條、第三十三條、第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條、第四十條第一款、第四十九條第二款、第五十四條、第五十五條中的“國家質(zhì)檢總局”修改為“海關(guān)總署”。第三條第三款修改為：“海關(guān)總署制定
、調(diào)整目錄時，應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門等有關(guān)方面的意見?div id="4qifd00" class="flower right">第七條第二款修改為：“海關(guān)總署根據(jù)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作的實(shí)際需要和國際標(biāo)準(zhǔn)
，可以制定進(jìn)出口商品檢驗(yàn)方法的技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?div id="4qifd00" class="flower right">第十六條修改為：“法定檢驗(yàn)的進(jìn)口商品的收貨人應(yīng)當(dāng)持合同
、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件，向報(bào)關(guān)地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢；通關(guān)放行后20日內(nèi)，收貨人應(yīng)當(dāng)依照本條例第十八條的規(guī)定，向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請檢驗(yàn)。法定檢驗(yàn)的進(jìn)口商品未經(jīng)檢驗(yàn)的，不準(zhǔn)銷售，不準(zhǔn)使用。“進(jìn)口實(shí)行驗(yàn)證管理的商品
第十七條修改為：“法定檢驗(yàn)的進(jìn)口商品
、實(shí)行驗(yàn)證管理的進(jìn)口商品，海關(guān)按照規(guī)定辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)?div id="d48novz" class="flower left">第十九條第一款中的“或者出具退貨處理通知單并書面告知海關(guān)
，海關(guān)憑退貨處理通知單辦理退運(yùn)手續(xù)”修改為“或者出具退貨處理通知單，辦理退運(yùn)手續(xù)”。第二十六條修改為：“法定檢驗(yàn)的出口商品
、實(shí)行驗(yàn)證管理的出口商品，海關(guān)按照規(guī)定辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)?div id="d48novz" class="flower left">第三十九條修改為：“海關(guān)總署、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理或者對涉嫌違反進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法律
、行政法規(guī)的行為進(jìn)行調(diào)查，有權(quán)查閱、復(fù)制當(dāng)事人的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料。出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對有根據(jù)認(rèn)為涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的進(jìn)出口商品，經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以查封或者扣押。”第四十二條中的“由國家質(zhì)檢總局商海關(guān)總署另行制定辦法”修改為“由海關(guān)總署另行制定辦法”
。第五十八條第一款修改為：“當(dāng)事人對出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)
、海關(guān)總署作出的復(fù)驗(yàn)結(jié)論、處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟?div id="4qifd00" class="flower right">十九
刪去第十六條第一款中的“國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門”。
二十
第五條第二款、第六條
二十一、將《血吸蟲病防治條例》第三十四條中的“民政部門”修改為“民政
二十二、刪去《中華人民共和國瀕危野生動植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》第十九條中的“國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局”
第二十一條第四款中的“出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)”修改為“海關(guān)”
第二十七條中的“工商行政管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。
二十三
二十四、將《全國污染源普查條例》第十四條第二款
第十九條第二款中的“工商
二十五、將《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》第三條第二款
第四條中的“工商
第二十條中的“質(zhì)量監(jiān)督”
第二十八條修改為：“違反本條例規(guī)定，未取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格擅自從事廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停業(yè)
二十六、將《自然災(zāi)害救助條例》第三條
第十條第一款修改為：“國家建立自然災(zāi)害救助物資儲備制度
第十三條、第十九條第三款
第二十六條第一款、第二十八條中的“民政
二十七
第十九條第三款中的“工商”修改為“市場監(jiān)督管理”。
二十八
、將《中華人民共和國車船稅法實(shí)施條例》第十一條、第十八條中的“地方稅務(wù)機(jī)關(guān)”修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)”。二十九
、刪去《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四條第三款中的“預(yù)算執(zhí)行情況和”。三十、刪去《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》第五條第一款中的“進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)”
。刪去第六條第三款中的“工商行政管理部門”
。三十一、將《社會救助暫行辦法》第三條第一款
、第二款中的“民政、衛(wèi)生計(jì)生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障”修改為“民政、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障、醫(yī)療保障”。第二十五條中的“民政等部門”修改為“應(yīng)急管理等部門”
。第三十條中的“民政部門”修改為“醫(yī)療保障部門”
。三十二、刪去《快遞暫行條例》第五條第一款
、第六條刪去第二十六條第二款第三項(xiàng)中的“其中有依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢疫的物品的，由出入境檢驗(yàn)檢疫部門依法處理”
三十三
三十四
刪去第三十七條第一款
。第三十八條第一項(xiàng)中的“供電營業(yè)許可證”修改為“電力業(yè)務(wù)許可證”
。三十五、將《中華人民共和國合伙企業(yè)登記管理辦法》第三十四條第二款中的“在企業(yè)登記機(jī)關(guān)指定的報(bào)刊上”修改為“在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”
。三十六
、將《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》第五條第一款第二項(xiàng)修改為：“（二）由收養(yǎng)人所在單位或者村民委員會、居民委員會出具的本人婚姻狀況和撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力等情況的證明，以及收養(yǎng)人出具的子女情況聲明”。增加一款，作為第四款：“對收養(yǎng)人出具的子女情況聲明，登記機(jī)關(guān)可以進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。”第六條第四款中的“有特殊困難無力撫養(yǎng)子女的
，還應(yīng)當(dāng)提交其所在單位或者村民委員會、居民委員會出具的送養(yǎng)人有特殊困難的證明。其中，因喪偶或者一方下落不明由單方送養(yǎng)的，還應(yīng)當(dāng)提交配偶死亡或者下落不明的證明”修改為“有特殊困難無力撫養(yǎng)子女的，還應(yīng)當(dāng)提交送養(yǎng)人有特殊困難的聲明。其中，因喪偶或者一方下落不明由單方送養(yǎng)的，還應(yīng)當(dāng)提交配偶死亡或者下落不明的證明。對送養(yǎng)人有特殊困難的聲明，登記機(jī)關(guān)可以進(jìn)行調(diào)查核實(shí)”。三十七
、將《地震安全性評價(jià)管理?xiàng)l例》第二章名稱修改為“地震安全性評價(jià)單位”。刪去第六條、第八條
、第十條、第二十條。第七條改為第六條
，修改為：“從事地震安全性評價(jià)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：“（一）有與從事地震安全性評價(jià)相適應(yīng)的地震學(xué)
“（二）有從事地震安全性評價(jià)的技術(shù)條件
第九條改為第七條
第二十一條改為第十七條
“（一）以其他地震安全性評價(jià)單位的名義承攬地震安全性評價(jià)業(yè)務(wù)的
；“（二）允許其他單位以本單位名義承攬地震安全性評價(jià)業(yè)務(wù)的?div id="d48novz" class="flower left">
第二十二條改為第十八條
，修改為：“違反本條例的規(guī)定，國務(wù)院地震工作主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)不履行審定地震安全性評價(jià)報(bào)告職責(zé)，國務(wù)院地震工作主管部門或者縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任；沒有造成嚴(yán)重后果，尚不構(gòu)成犯罪的，對部門或者機(jī)構(gòu)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的處分。”三十八
、刪去《中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》第二十四條第三款、第二十七條、第二十九條。第四十一條改為第三十九條
三十九、刪去《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》第四十三條第一款中的“并經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)注冊”
四十
第二十四條增加一款
刪去第三十七條中的“申請”。增加一款
刪去第三十九條中的“機(jī)動車維修經(jīng)營”和“第三十七條”
第四十三條第二款修改為：“機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公布機(jī)動車維修工時定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理收取費(fèi)用
刪去第六十五條中的“機(jī)動車維修經(jīng)營”
“從事機(jī)動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)
第七十二條
增加一條，作為第七十六條：“縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將道路運(yùn)輸及其相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者和從業(yè)人員的違法行為記入信用記錄
四十一
增加一條，作為第三十九條：“從事向中國籍船舶派遣船員業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)
第四十一條改為第四十條
第四十四條改為第四十三條，第一款修改為：“船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為船員用人單位提供船舶配員服務(wù)
第四十七條改為第四十六條，刪去其中的“海洋船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)許可”
第五十二條改為第五十一條
第六十四條改為第六十二條
第六十五條改為第六十三條
第六十六條改為第六十四條
第六十七條改為第六十五條
四十二、刪去《民用機(jī)場管理?xiàng)l例》第十六條第三項(xiàng)中的“飛行程序和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)”
四十三
第五條修改為：“經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)部門批準(zhǔn)的全國性公司、經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司
，由國家市場監(jiān)督管理總局核準(zhǔn)登記注冊。中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)由國家市場監(jiān)督管理總局或者國家市場監(jiān)督管理總局授權(quán)的地方市場監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)登記注冊。“全國性公司的子（分）公司，經(jīng)省
、自治區(qū)、直轄市人民政府或其授權(quán)部門批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)“其他企業(yè)
第二十五條第二款中的“必須登報(bào)聲明后，方可申請補(bǔ)領(lǐng)”修改為“應(yīng)當(dāng)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)聲明作廢
第三十七條修改為：“本條例施行細(xì)則由國家市場監(jiān)督管理總局制定?div id="m50uktp" class="box-center"> ！?
第三十八條中的“國家工商行政管理局”修改為“原國家工商行政管理局”
四十四、將《中華人民共和國漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》第六條第一款中的“辦理簽證”修改為“向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)報(bào)告”
刪去第十一條中的“簽證”
刪去第十三條中的“并領(lǐng)取漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)簽發(fā)的漁業(yè)船舶航行簽證簿后”。
第二十條中的“依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)綕O政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)辦理簽證而未辦理簽證的”修改為“依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)報(bào)告而未報(bào)告的”
第二十八條修改為：“本條例實(shí)施細(xì)則由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定
四十五
第五條修改為：“對化妝品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行化妝品生產(chǎn)許可證制度
。“化妝品生產(chǎn)許可證由省
、自治區(qū)、直轄市化妝品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)并頒發(fā)?div id="4qifd00" class="flower right">“未取得化妝品生產(chǎn)許可證的單位
，不得從事化妝品生產(chǎn)?div id="4qifd00" class="flower right">第十二條中的“衛(wèi)生許可證”修改為“化妝品生產(chǎn)許可證”，第十三條
、第二十四條、第二十五條、第二十八條、第二十九條第二款中的“《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》”修改為“化妝品生產(chǎn)許可證”。第十五條修改為：“首次進(jìn)口的特殊用途化妝品，進(jìn)口單位必須提供該化妝品的說明書
、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法等有關(guān)資料和樣品以及出口國（地區(qū)）批準(zhǔn)生產(chǎn)的證明文件，經(jīng)國務(wù)院化妝品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，方可簽訂進(jìn)口合同。首次進(jìn)口的其他化妝品，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定備案?div id="4qifd00" class="flower right">第十七條修改為：“各級化妝品監(jiān)督管理部門行使化妝品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)?div id="4qifd00" class="flower right">
第十八條修改為：“國務(wù)院化妝品監(jiān)督管理部門聘請科研
第二十二條修改為：“各級化妝品監(jiān)督管理部門和化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員不得以技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等方式參與生產(chǎn)
、銷售化妝品，不得監(jiān)制化妝品?div id="d48novz" class="flower left">第二十六條第一款修改為：“違反本條例規(guī)定
，進(jìn)口或者銷售未經(jīng)批準(zhǔn)或者檢驗(yàn)的進(jìn)口化妝品的，沒收產(chǎn)品及違法所得，并且可以處違法所得三到五倍的罰款。”第二十九條中的“工商行政管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”
。第三十四條修改為：“本條例的實(shí)施細(xì)則由國務(wù)院化妝品監(jiān)督管理部門制定
。”四十六、刪去《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》第九條
、第十條、第二十九條、第四十條。第十一條改為第九條
、第四十三條改為第三十九條、第五十一條改為第四十七條，并刪去前述條款中的“和國際船舶管理經(jīng)營者”。第十二條改為第十條，刪去其中的“和國際船舶管理經(jīng)營者”和“或者省
、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門”。第二十八條改為第二十六條
，修改為：“外商可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)以及國家其他有關(guān)規(guī)定，投資經(jīng)營國際船舶運(yùn)輸、國際船舶代理、國際船舶管理、國際海運(yùn)貨物裝卸、國際海運(yùn)貨物倉儲、國際海運(yùn)集裝箱站和堆場業(yè)務(wù)第三十二條改為第二十九條，將其中的“國務(wù)院工商行政管理部門和價(jià)格部門”修改為“國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門”
第四十六條改為第四十二條
第四十八條改為第四十四條
四十七、將《艾滋病防治條例》第十四條第一款中的“人口和計(jì)劃生育主管部門”修改為“衛(wèi)生主管部門”