認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測是市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)質(zhì)量管理、提高市場效率的基礎(chǔ)性制度，是市場監(jiān)管工作的重要組成部分。其本質(zhì)屬性是“傳遞信任，服務(wù)發(fā)展”，具有市場化、國際化的突出特點，被稱為質(zhì)量管理的“體檢證”、市場經(jīng)濟(jì)的“信用證”、國際貿(mào)易的“通行證”。
黨中央、國務(wù)院對認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測工作高度重視。2018年2月
概念及內(nèi)涵
國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的概念
國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施（National Quality Infrastructure ,簡稱NQI）的理念最早由聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展組織（UNCTAD）和世界貿(mào)易組織（WTO）在2005年共同提出。2006年
2017年，經(jīng)過國際上負(fù)責(zé)質(zhì)量管理
合格評定的概念
根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC17000《合格評定詞匯和通用原則》中的定義
合格評定提供了按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
對于消費者而言
對于企業(yè)而言
對于監(jiān)管部門而言，也能從合格評定中獲益
合格評定的主要類型
合格評定主要包括檢測、檢驗
檢測(Testing)是“按照程序確定合格評定對象一個或多個特性的活動”。通俗地說，就是依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，使用儀器設(shè)備，進(jìn)行評價的活動，其評價結(jié)果為測試數(shù)據(jù)。
檢驗(Inspection)是“審查產(chǎn)品設(shè)計、產(chǎn)品、過程或安裝并確定其與特定要求的符合性，或根據(jù)專業(yè)判斷確定其與通用要求的符合性的活動”。通俗地說，就是依靠人的經(jīng)驗和知識
認(rèn)證（Certification）是“與產(chǎn)品
認(rèn)可(Accreditation)是“正式表明合格評定機(jī)構(gòu)具備實施特定合格評定工作的能力的第三方證明”。通俗地說
由上述定義可知
合格評定活動的屬性
按照從事合格評定活動的屬性
第一方是指由制造商、服務(wù)商等供方實施的合格評定，比如生產(chǎn)企業(yè)為滿足自身研發(fā)、設(shè)計和生產(chǎn)需要而開展的自檢、內(nèi)審等。
第二方是指由用戶、消費者或采購商等需方實施的合格評定，比如采購方對采購貨物進(jìn)行的檢測、驗貨等。
第三方是指由獨立于供需雙方的第三方機(jī)構(gòu)實施的合格評定，比如產(chǎn)品認(rèn)證、管理體系認(rèn)證、各類認(rèn)可活動等。認(rèn)證、認(rèn)可和向社會出具具有證明作用的檢驗檢測活動都屬于第三方合格評定。
相比第一方和第二方的合格評定，第三方合格評定通過由具有獨立地位和專業(yè)能力的機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依據(jù)國家或國際上通行的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范實施，具有更高的權(quán)威性和公信力，因而獲得市場各方的普遍承認(rèn)，不但能夠有效保證質(zhì)量、保障各方利益，而且能夠增進(jìn)市場信任、促進(jìn)貿(mào)易便利。
合格評定結(jié)果的體現(xiàn)
合格評定的結(jié)果通常以證書、報告、標(biāo)志等書面形式向社會公示。通過這種公示性證明，解決信息不對稱問題，以獲得相關(guān)方和社會公眾的普遍信賴。主要形式有：認(rèn)證證書、標(biāo)志，認(rèn)可證書、標(biāo)志，檢驗證明
起源及發(fā)展
檢驗檢測。檢驗檢測一直伴隨著人類生產(chǎn)、生活和科研等活動。隨著生產(chǎn)和交易活動對商品質(zhì)量控制的需要，規(guī)范化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化的檢驗檢測活動日益增多。到了工業(yè)革命后期，檢驗檢測技術(shù)及儀器設(shè)備已經(jīng)高度集成和復(fù)雜，逐漸產(chǎn)生了專業(yè)從事測試、校準(zhǔn)、檢定的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，檢驗檢測行業(yè)也得到蓬勃發(fā)展。隨著貿(mào)易發(fā)展的需要，出現(xiàn)了專門向社會提供產(chǎn)品安全測試、貨物鑒定等質(zhì)量服務(wù)的第三方檢驗檢測機(jī)構(gòu)，比如1894年成立的美國保險商實驗室（UL），在貿(mào)易交往和市場監(jiān)管中扮演著重要角色。
認(rèn)證。1903年，英國開始依據(jù)英國工程標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會（BSI）制定的標(biāo)準(zhǔn)，對經(jīng)檢驗合格的鐵軌產(chǎn)品實施認(rèn)證并加注“風(fēng)箏”標(biāo)識，成為世界上最早的產(chǎn)品認(rèn)證制度。到了20世紀(jì)30年代，歐美日等工業(yè)國家都相繼建立了本國的認(rèn)證認(rèn)可制度，特別是針對質(zhì)量安全風(fēng)險較高的特定產(chǎn)品，紛紛推行強(qiáng)制性認(rèn)證制度。
隨著國際間貿(mào)易的發(fā)展，為避免重復(fù)認(rèn)證，便利貿(mào)易，客觀上需要各國對認(rèn)證活動采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則程序，以此為基礎(chǔ)實現(xiàn)認(rèn)證結(jié)果的相互承認(rèn)。到了20世紀(jì)70年代，歐美各國除了在本國范圍內(nèi)推行認(rèn)證制度，開始進(jìn)行國與國之間認(rèn)證制度的互認(rèn)
隨著國際貿(mào)易日益全球化，建立世界范圍內(nèi)普遍通行的認(rèn)證制度成為大勢所趨
認(rèn)可。隨著檢驗檢測
認(rèn)證制度隨著起源和發(fā)展
功能及作用
認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測之所以是市場經(jīng)濟(jì)的一項基礎(chǔ)性制度，概括起來說
一個本質(zhì)屬性：傳遞信任，服務(wù)發(fā)展
市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是信用經(jīng)濟(jì)
兩個典型特征：市場化
一是市場化特征
二是國際化特征
三個基本功能：質(zhì)量管理“體檢證”、市場經(jīng)濟(jì)“信用證”、國際貿(mào)易“通行證”
認(rèn)證認(rèn)可，顧名思義是對產(chǎn)品、服務(wù)及其企業(yè)組織進(jìn)行符合性評價并向社會出具公示性證明，滿足市場主體對各類質(zhì)量特性的需求。在政府部門減少準(zhǔn)入限制之“證”的情況下，市場主體間增進(jìn)互信便利之“證”的功能越發(fā)不可或缺。
一是質(zhì)量管理的“體檢證”。認(rèn)證認(rèn)可是依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)等要求，運(yùn)用多種質(zhì)量管理方法對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動是否合乎標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行診斷和改進(jìn)的過程，是加強(qiáng)全面質(zhì)量管理的有效手段。通過認(rèn)證認(rèn)可活動，能夠幫助企業(yè)識別質(zhì)量控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險因子