各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運輸廳(局、委):
交通運輸部
道路運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)
管理人員安全考核管理辦法
第一條 為規(guī)范道路運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核(以下簡稱安全考核),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運輸條例》等法律法規(guī)
第二條 道路運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全考核工作,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法
第三條 道路運輸企業(yè)是指從事道路旅客運輸經(jīng)營
道路運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人指對本單位日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人、實際控制人,以及分支機(jī)構(gòu)的法定代表人、實際控制人。道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員指企業(yè)專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員和分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人。
第四條 道路運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核工作應(yīng)當(dāng)堅持“突出重點、分步實施、平穩(wěn)過渡、有序推進(jìn)”的原則。
第五條 交通運輸部指導(dǎo)全國道路運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核工作,負(fù)責(zé)組織編制安全考核大綱和安全考核題庫,建設(shè)全國道路運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理平臺(以下簡稱安全考核管理平臺)。
省級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核工作,并監(jiān)督實施。
市級交通運輸主管部門具體組織實施本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核有關(guān)工作。市級交通運輸主管部門可委托具備條件的社會組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體考核工作。考核不得收費,有關(guān)具體事務(wù)性工作可通過政府購買服務(wù)等方式實施。
第六條 道路運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,并由交通運輸主管部門對其安全考核合格。
第七條 道路運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)在從事道路運輸安全生產(chǎn)相關(guān)工作6個月內(nèi)完成安全考核工作。
在道路運輸領(lǐng)域有效注冊的注冊安全工程師,向?qū)俚厥屑壗煌ㄟ\輸主管部門報備后,視同安全考核合格,相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)及時錄入安全考核管理平臺(http://dlaqgl.jtzyzg.org.cn)。
第八條 道路運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核內(nèi)容包括:道路運輸安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理知識,應(yīng)急處置與救援,道路運輸安全生產(chǎn)實務(wù)等。
第九條 道路運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核應(yīng)當(dāng)采用計算機(jī)或紙質(zhì)試卷閉卷考核方式,考核題型為客觀題,得分率不低于80%即為考核合格。
第十條 采用計算機(jī)考核方式開展安全考核工作的
道路運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員提交考核申請資料的真實性由本人及其所屬道路運輸企業(yè)負(fù)責(zé)。
第十一條 采取紙質(zhì)試卷形式開展安全考核工作的
安全考核結(jié)束后20個工作日內(nèi),屬地交通運輸主管部門或其委托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將考核合格人員信息上傳至安全考核管理平臺
第十二條 已經(jīng)開展道路運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核工作的
第十三條 省級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際制定年度考核安排,并提前向社會公開發(fā)布。道路運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核工作原則上每季度組織一批次。
第十四條 道路運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員可從安全考核管理平臺上打印考核合格證明,安全考核管理平臺將會自動生成考核合格證明二維碼。考核合格證明在全國范圍內(nèi)有效,不得重復(fù)考核。
第十五條 道路運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核合格且在有效期內(nèi)的,因工作調(diào)動需要變更相關(guān)信息的,應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)通過安全考核管理平臺,向?qū)俚亟煌ㄟ\輸主管部門申請辦理調(diào)出注銷或調(diào)入登記變更。屬地交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起15個工作日內(nèi)辦理完畢。
第十六條 道路運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核合格證明有效期為3年。
安全考核合格證明有效期到期前3個月內(nèi),道路運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)通過安全考核管理平臺向?qū)俚亟煌ㄟ\輸主管部門提出延期申請。屬地交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請后15個工作日內(nèi),對相關(guān)人員依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)情況進(jìn)行核實。不存在未履行法定安全生產(chǎn)管理職責(zé)受到行政處罰或?qū)е掳l(fā)生生產(chǎn)安全事故的,安全考核合格證明有效期應(yīng)當(dāng)予以延期3年。
第十七條 道路運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員因存在未履行法定安全生產(chǎn)管理職責(zé)受到行政處罰或?qū)е掳l(fā)生生產(chǎn)安全事故的,原考核合格證明作廢。按照有關(guān)規(guī)定接受處理后,可繼續(xù)從事企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全考核
第十八條 道路運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員不得通過隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或通過非法手段獲取考核合格證明
第十九條 道路運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行安全考核的
第二十條 省級交通運輸主管部門可根據(jù)本地實際
第二十一條 從事道路貨物運輸站場經(jīng)營、機(jī)動車維修經(jīng)營
第二十二條 本辦法自2019年10月1日起施行,有效期5年
道路運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)
管理人員安全考核大綱
貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),提升道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平
道路旅客運輸企業(yè)
道路運輸安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
采用計算機(jī)或紙質(zhì)試卷閉卷考核方式
考核試題總分值為100分
1.試題類型包括:單項選擇題
2.試卷組卷比例見下表。
內(nèi)容與比例
人員類別
道路運輸安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
道路運輸企業(yè)安全管理知識
道路運輸安全生產(chǎn)實務(wù)
合計
主要負(fù)責(zé)人
40%
30%
20%
10%
100%
安全生產(chǎn)管理人員
30%
10%
30%
30%
100%
1.道路運輸安全生產(chǎn)相關(guān)法律及要求。
1.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
熟悉法律適用范圍
1.2《中華人民共和國道路交通安全法》。
熟悉機(jī)動車登記
1.3《中華人民共和國刑法》
熟悉交通肇事罪
1.4《中華人民共和國消防法》
熟悉消防安全工作政策
1.5《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
了解突發(fā)事件定義
1.6《中華人民共和國反恐怖主義法》
了解恐怖活動組織和人員的認(rèn)定
1.7《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
了解職業(yè)病定義,熟悉職業(yè)病防治工作原則
1.8《中華人民共和國勞動法》。
熟悉職業(yè)培訓(xùn)和安全防護(hù)要求
1.9其他道路運輸安全生產(chǎn)相關(guān)法律要求。
2.道路運輸安全生產(chǎn)相關(guān)行政法規(guī)
2.1《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。
熟悉《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》有關(guān)道路運輸安全生產(chǎn)相關(guān)要求
2.2《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》
熟悉交通肇事逃逸和故意破壞、偽造現(xiàn)場
2.3《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》
掌握生產(chǎn)安全事故等級劃分,掌握生產(chǎn)安全事故報告要求
2.4《中華人民共和國道路運輸條例》。
掌握道路運輸經(jīng)營者安全管理要求,熟悉違反規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。
2.5《危險化學(xué)品安全管理條例》。
熟悉危險化學(xué)品安全管理涉及運輸環(huán)節(jié)的相關(guān)要求,掌握危險化學(xué)品運輸安全管理規(guī)定,掌握危險化學(xué)品運輸安全事故應(yīng)急救援和應(yīng)急處置程序,熟悉危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。
2.6《民用爆炸物品安全管理條例》。
掌握民用爆炸物品運輸安全管理要求
2.7《煙花爆竹安全管理條例》
掌握煙花爆竹運輸安全管理要求,掌握煙花爆竹運輸安全事故應(yīng)急救援和應(yīng)急處置程序
2.8《放射性物品運輸安全管理條例》。
了解放射性物品特性
2.9其他道路運輸安全生產(chǎn)相關(guān)行政法規(guī)及要求。
3.道路運輸安全生產(chǎn)相關(guān)部門規(guī)章
3.1《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》。
掌握道路旅客運輸和客運站經(jīng)營相關(guān)管理規(guī)定
3.2《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》。
掌握貨運車輛管理規(guī)定
3.3《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》
掌握道路危險貨物運輸許可規(guī)定
3.4《放射性物品道路運輸管理規(guī)定》。
掌握放射性物品道路運輸相關(guān)管理要求,熟悉放射性物品道路運輸應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。
3.5《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》。
掌握道路運輸車輛基本技術(shù)條件,掌握車輛技術(shù)管理的一般要求,掌握車輛維護(hù)與修理要求,掌握車輛檢測管理規(guī)定,熟悉道路運輸經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。
3.6《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》。
熟悉動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)平臺和車載終端的標(biāo)準(zhǔn)要求,掌握動態(tài)監(jiān)控內(nèi)容及相關(guān)工作要求,熟悉道路運輸經(jīng)營者及其相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。
3.7《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》。
熟悉道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證件管理規(guī)定,掌握道路運輸從業(yè)人員的從業(yè)行為管理要求,熟悉道路運輸從業(yè)人員應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。
3.8《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理暫行辦法》。
掌握安全生產(chǎn)風(fēng)險分類分級,掌握安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識、評估與控制要求,熟悉安全生產(chǎn)風(fēng)險的監(jiān)督管理規(guī)定等。
3.9《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患治理暫行辦法》。
掌握隱患排查與整改內(nèi)容,掌握重大隱患報備程序,掌握隱患治理督查督辦和監(jiān)督管理規(guī)定等。
3.10《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》。
掌握企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn)和使用,熟悉企業(yè)安全生產(chǎn)費用使用范圍,熟悉安全生產(chǎn)費用的監(jiān)督管理等。
3.11《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理辦法(試行)》。
熟悉公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用分類分級,掌握安全生產(chǎn)信用評分標(biāo)準(zhǔn)等
3.12《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價管理辦法》
掌握運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價工作原則,了解考評內(nèi)容與發(fā)證程序等。
3.13其他道路運輸安全生產(chǎn)規(guī)章和規(guī)范性文件要求。
4.道路運輸安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及要求。
4.1《機(jī)動車安全運行技術(shù)條件》。
熟悉標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于車輛安全管理及技術(shù)要求。
4.2《道路運輸車輛綜合性能要求和檢驗方法》。
熟悉標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于車輛安全管理及技術(shù)要求。
4.3《營運客車安全技術(shù)條件》。
熟悉營運客車安全技術(shù)條件要求。
4.4《營運貨車安全技術(shù)條件 第1部分:載貨汽車》。
熟悉營運載貨汽車安全技術(shù)條件要求。
4.5《營運貨車安全技術(shù)條件 第2部分:牽引車輛及掛車》。
熟悉營運牽引車輛及掛車安全技術(shù)條件要求。
4.6《危險貨物道路運輸規(guī)則》。
熟悉危險貨物道路運輸安全管理要求。
4.7《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》。
掌握道路旅客運輸企業(yè)安全管理相關(guān)要求。
4.8《汽車客運站安全生產(chǎn)管理規(guī)范》。
掌握汽車客運站安全管理相關(guān)要求。
4.9《零擔(dān)貨物道路運輸服務(wù)規(guī)范》。
熟悉零擔(dān)貨物道路運輸相關(guān)安全管理及要求。
4.10其他安全生產(chǎn)主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與工作規(guī)范。
5.道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
5.1掌握安全生產(chǎn)責(zé)任體系和主要內(nèi)容。
5.2掌握企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立的安全生產(chǎn)管理制度。
5.3熟悉企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員的配備要求。
5.4掌握企業(yè)從業(yè)人員、駕駛員的安全培訓(xùn)教育要求。
5.5掌握企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全職責(zé)及相關(guān)法律責(zé)任。
5.6掌握企業(yè)對營運車輛管理的相關(guān)要求。
5.7掌握企業(yè)落實動態(tài)監(jiān)控職責(zé)及相關(guān)要求。
5.8掌握突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案及應(yīng)急處置程序。
5.9掌握企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)構(gòu)成、評價和考核。
5.10熟悉安全生產(chǎn)檢查類型、內(nèi)容
5.11熟悉職業(yè)健康安全管理內(nèi)容和要求。
5.12熟悉道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)信用管理要求
5.13熟悉其他涉及企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任要求
6.道路運輸安全基礎(chǔ)理論
6.1了解海因里希事故因果理論及事故發(fā)生機(jī)理
6.2熟悉道路運輸安全生產(chǎn)特點。
6.3熟悉駕駛員生理心理特征對道路運輸安全的影響
為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,規(guī)范道路運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核工作,提升道路運輸企業(yè)關(guān)鍵從業(yè)人員安全素質(zhì),進(jìn)一步夯實道路運輸安全生產(chǎn)基礎(chǔ),交通運輸部制定了《道路運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理辦法》《道路運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核大綱》。現(xiàn)印發(fā)給你們
2019年7月18日
一
二、考核對象
三
四、考核方法
(一)考核方式。
(二)考核合格標(biāo)準(zhǔn)
(三)試卷組卷原則
五
(一)道路運輸安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
(二)道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)道路運輸企業(yè)安全管理知識。