《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
法律責(zé)任篇
第一百零一條 生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門違反本法規(guī)定
,有下列行為之一,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的
;(二)對違法行為進行包庇的;
(三)未依法查封
、扣押的;(四)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后未予查處的;
(五)有其他濫用職權(quán)
、玩忽職守、徇私舞弊等違法行為的。依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)作出行政處罰決定而未作出的
,上級主管部門可以直接作出行政處罰決定。
第一百零二條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一
,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:
(一)產(chǎn)生
、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位未依法及時公開固體廢物污染環(huán)境防治信息的;(二)生活垃圾處理單位未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝使用監(jiān)測設(shè)備、實時監(jiān)測污染物的排放情況并公開污染排放數(shù)據(jù)的
;(三)將列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的
;(四)在生態(tài)保護紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)
,建設(shè)工業(yè)固體廢物、危險廢物集中貯存、利用、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場的;(五)轉(zhuǎn)移固體廢物出省
、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置未經(jīng)批準(zhǔn)的;(六)轉(zhuǎn)移固體廢物出省
、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域利用未報備案的;(七)擅自傾倒
、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物,或者未采取相應(yīng)防范措施,造成工業(yè)固體廢物揚散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的;(八)產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位未建立固體廢物管理臺賬并如實記錄的;
(九)產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反本法規(guī)定委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的;
(十)貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的防護措施的;
(十一)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反固體廢物管理其他要求,污染環(huán)境、破壞生態(tài)的。
有前款第一項、第八項行為之一,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項、第九項、第十項
、第十一項行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;有前款第七項行為,處所需處置費用一倍以上三倍以下的罰款,所需處置費用不足十萬元的,按十萬元計算。對前款第十一項行為的處罰,有關(guān)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第一百零三條 違反本法規(guī)定
,以拖延、圍堵、滯留執(zhí)法人員等方式拒絕、阻撓監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的,由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第一百零四條 違反本法規(guī)定,未依法取得排污許可證產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
第一百零五條 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強制性標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第一百零六條 違反本法規(guī)定,未遵守國家有關(guān)禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的規(guī)定,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定報告塑料袋等一次性塑料制品的使用情況的,由縣級以上地方人民政府商務(wù)、郵政等主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第一百零七條 從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未及時收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,可以處十萬元以下的罰款
;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
第一百零八條 違反本法規(guī)定
,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位或者污泥處理單位對污泥流向、用途、用量等未進行跟蹤、記錄,或者處理后的污泥不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,給予警告;造成嚴(yán)重后果的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔(dān)。
違反本法規(guī)定,擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥和處理后的污泥的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,處二十萬元以上二百萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,處二百萬元以上五百萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上五十萬元以下的罰款;拒不改正的,城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔(dān)。
第一百零九條 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、進口或者使用淘汰的設(shè)備,或者采用淘汰的生產(chǎn)工藝的,由縣級以上地方人民政府指定的部門責(zé)令改正,處十萬元以上一百萬元以下的罰款
,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級以上地方人民政府指定的部門提出意見,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
第一百一十條 尾礦
、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后,未按照國家有關(guān)環(huán)境保護規(guī)定進行封場的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款。
第一百一十一條 違反本法規(guī)定
,有下列行為之一,由縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,處以罰款,沒收違法所得:
(一)隨意傾倒、拋撒
、堆放或者焚燒生活垃圾的;(二)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施
、場所的;(三)工程施工單位未編制建筑垃圾處理方案報備案,或者未及時清運施工過程中產(chǎn)生的固體廢物的
;(四)工程施工單位擅自傾倒
、拋撒或者堆放工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,或者未按照規(guī)定對施工過程中產(chǎn)生的固體廢物進行利用或者處置的;(五)產(chǎn)生
、收集廚余垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未將廚余垃圾交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進行無害化處理的;(六)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽的;
(七)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的。
單位有前款第一項、第七項行為之一,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;單位有前款第二項
、第三項、第四項、第五項、第六項行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;個人有前款第一項、第五項、第七項行為之一,處一百元以上五百元以下的罰款。
違反本法規(guī)定
,未在指定的地點分類投放生活垃圾的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款,對個人依法處以罰款。
第一百一十二條 違反本法規(guī)定
,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:
(一)未按照規(guī)定設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志的;
(二)未按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃或者申報危險廢物有關(guān)資料的
;(三)擅自傾倒
、堆放危險廢物的;(四)將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的
;(五)未按照國家有關(guān)規(guī)定填寫
、運行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的;(六)未按照國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)貯存
、利用、處置危險廢物或者將危險廢物混入非危險廢物中貯存的;(七)未經(jīng)安全性處置,混合收集
、貯存、運輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險廢物的;(八)將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運的
;(九)未經(jīng)消除污染處理,將收集
、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的;(十)未采取相應(yīng)防范措施
,造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的;(十一)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的
;(十二)未制定危險廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的
;(十三)未按照國家有關(guān)規(guī)定建立危險廢物管理臺賬并如實記錄的
。
有前款第一項
、第二項、第五項、第六項、第七項、第八項、第九項、第十二項、第十三項行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;有前款第三項、第四項、第十項、第十一項行為之一,處所需處置費用三倍以上五倍以下的罰款,所需處置費用不足二十萬元的,按二十萬元計算。
第一百一十三條 違反本法規(guī)定,危險廢物產(chǎn)生者未按照規(guī)定處置其產(chǎn)生的危險廢物被責(zé)令改正后拒不改正的,由生態(tài)環(huán)境主管部門組織代為處置,處置費用由危險廢物產(chǎn)生者承擔(dān);拒不承擔(dān)代為處置費用的,處代為處置費用一倍以上三倍以下的罰款。
第一百一十四條 無許可證從事收集、貯存
、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處一百萬元以上五百萬元以下的罰款,并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉;對法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處十萬元以上一百萬元以下的罰款。
未按照許可證規(guī)定從事收集、貯存
、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處五十萬元以上二百萬元以下的罰款;對