中華人民共和國主席令
第十三號(hào)
《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉的決定》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2014年8月31日通過
，現(xiàn)予公布，自2014年12月1日起施行。中華人民共和國主席 習(xí)近平
2014年8月31日
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于
修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的決定
（2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過）
第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》作如下修改：
一
、將第三條修改為：“安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主二
三、將第七條修改為：“工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督
“生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督
四
、將第八條修改為：“國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實(shí)施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。“國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持
、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處
、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查五
“國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定
“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對(duì)有關(guān)行業(yè)
六
七
“生產(chǎn)經(jīng)營單位委托前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)
八
九
“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核
十
十一
“前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位
十二、增加一條
“（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度
“（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)
“（三）督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；
“（四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練
“（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況
“（六）制止和糾正違章指揮
“（七）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施
十三
“生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策
“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資
“危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)
、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免，應(yīng)當(dāng)告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門?div id="4qifd00" class="flower right">十四、將第二十條改為第二十四條
，第二款修改為：“危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格?div id="4qifd00" class="flower right">增加一款
十五
“生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理
，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。“生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校
、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間
、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況?div id="4qifd00" class="flower right">十六、將第二十五條改為第二十九條
，修改為：“礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)?div id="4qifd00" class="flower right">十七
、將第二十七條改為第三十一條，修改為：“礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。“礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前
十八
、將第三十條改為第三十四條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。”十九
、將第三十一條改為第三十五條，修改為：“國家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度，具體目錄由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。法律、行政法規(guī)對(duì)目錄的制定另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。“省、自治區(qū)
、直轄市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定并公布具體目錄“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝
二十
“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患
二十一、將第三十五條改為第四十條
二十二
“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患
，依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的二十三
二十四
二十五
二十六
“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照分類分級(jí)監(jiān)督管理的要求，制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃
二十七、將第五十六條改為第六十二條
“（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料
“（二）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正
“（三）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患
“（四）對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施
二十八、增加一條
“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施
二十九
三十、增加一條
，作為第七十六條：“國家加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)，在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會(huì)力量建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資，提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平。“國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)
，國務(wù)院有關(guān)部門建立健全相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)?div id="4qifd00" class="flower right">三十一、增加一條
，作為第七十八條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案三十二、將第六十九條改為第七十九條
“危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營
、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)?div id="d48novz" class="flower left">三十三、將第七十二條改為第八十二條
，第一款修改為：“有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救?div id="4qifd00" class="flower right">增加二款
，作為第二款、第三款：“參與事故搶救的部門和單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，采取有效的應(yīng)急救援措施，并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。“事故搶救過程中應(yīng)當(dāng)采取必要措施
，避免或者減少對(duì)環(huán)境造成的危害?div id="4qifd00" class="flower right">三十四
“事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)全面落實(shí)整改措施
，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查?div id="d48novz" class="flower left">三十五
、將第七十七條改為第八十七條，第一款增加一項(xiàng)，作為第四項(xiàng)：“在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，不依法及時(shí)處理的”。增加一款
，作為第二款：“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員有前款規(guī)定以外的濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?div id="d48novz" class="flower left">三十六
、將第七十九條改為第八十九條，修改為：“承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證“對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，吊銷其相應(yīng)資質(zhì)
三十七、將第八十條改為第九十條
“有前款違法行為
三十八
“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為
“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的
三十九
“（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之三十的罰款
“（二）發(fā)生較大事故的
“（三）發(fā)生重大事故的
“（四）發(fā)生特別重大事故的
四十
四十一
“（一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的
“（二）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營
“（三）未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者
“（四）未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的
“（五）未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的
“（六）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的；
“（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格
四十二
“第九十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓
，限期改正；逾期未改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：“（一）未按照規(guī)定對(duì)礦山
、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存“（二）礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)
“（三）礦山
“（四）礦山
“第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正
“（一）未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的
；“（二）安全設(shè)備的安裝
、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；“（三）未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)
、保養(yǎng)和定期檢測的；“（四）未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的
；“（五）危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具
，以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的；“（六）使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝
、設(shè)備的。”四十三
、將第八十四條改為第九十七條，修改為：“未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，依照有關(guān)危險(xiǎn)物品安全管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?div id="4qifd00" class="flower right">四十四
、將第八十五條改為第九十八條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的