1997年11月1日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)
，2007年10月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂
目錄
第一章 總 則
第二章 火災(zāi)預(yù)防
第三章 消防組織
第四章 滅火救援
第五章 監(jiān)督檢查
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
正文
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作
，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，制定本法。第二條 消防工作貫徹預(yù)防為主
、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。第三條 國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的消防工作。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃
第四條 國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)全國(guó)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)
法律
第五條 任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育
機(jī)關(guān)
、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位人員的消防宣傳教育。應(yīng)急管理部門(mén)及消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳
，并督促教育
新聞
工會(huì)
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理等部門(mén)
第七條 國(guó)家鼓勵(lì)、支持消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新
對(duì)在消防工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人
第二章 火災(zāi)預(yù)防
第八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站
城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的
第九條 建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
第十條 對(duì)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程
第十一條 國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)審查
前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程，建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或者申請(qǐng)批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料
第十二條 特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查或者審查不合格的
第十三條 國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)消防驗(yàn)收的建設(shè)工程竣工
前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程，建設(shè)單位在驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案
依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的
第十四條 建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查
、消防驗(yàn)收、備案和抽查的具體辦法，由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定。第十五條 公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前
消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定
第十六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體
（一）落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度
（二）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
（三）對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)
（四）保障疏散通道
（五）組織防火檢查
，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；（六）組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練
；（七）法律
、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人
。第十七條 縣級(jí)以上地方人民政府消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位
，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位，并由應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)本級(jí)人民政府備案。消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十六條規(guī)定的職責(zé)外
，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作
；（二）建立消防檔案
，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；（三）實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄
；（四）對(duì)職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)
，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。第十八條 同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的
，應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對(duì)共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，提供消防安全防范服務(wù)。
第十九條 生產(chǎn)
生產(chǎn)
第二十條 舉辦大型群眾性活動(dòng)，承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可
，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，明確消防安全責(zé)任分工，確定消防安全管理人員，保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。第二十一條 禁止在具有火災(zāi)
、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施；作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員
，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。第二十二條 生產(chǎn)
、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在符合消防安全要求的位置，并符合防火防爆要求。已經(jīng)設(shè)置的生產(chǎn)
、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠第二十三條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存
進(jìn)入生產(chǎn)
、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所，必須執(zhí)行消防安全規(guī)定。禁止非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具。儲(chǔ)存可燃物資倉(cāng)庫(kù)的管理，必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定
。第二十四條 消防產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
；沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品。依法實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品
，由具有法定資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求認(rèn)證合格后，方可生產(chǎn)、銷售、使用新研制的尚未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
依照本條規(guī)定經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證合格或者技術(shù)鑒定合格的消防產(chǎn)品，國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以公布
第二十五條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)
第二十六條 建筑構(gòu)件
人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修
第二十七條 電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b
第二十八條 任何單位
第二十九條 負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護(hù)管理的單位，應(yīng)當(dāng)保持消防供水
第三十條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)
第三十一條 在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)
第三十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)
第三十三條 國(guó)家鼓勵(lì)
第三十四條 消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測(cè)
第三章 消防組織
第三十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防組織建設(shè)
第三十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，建立專職消防隊(duì)
第三十七條 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)
、專職消防隊(duì)按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。第三十八條 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)充分發(fā)揮火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援專業(yè)力量的骨干作用
；按照國(guó)家規(guī)定，組織實(shí)施專業(yè)技能訓(xùn)練，配備并維護(hù)保養(yǎng)裝備器材，提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的能力。第三十九條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì)，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作：
（一）大型核設(shè)施單位
、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng)、主要港口；（二）生產(chǎn)
（三）儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)、基地
（四）第一項(xiàng)
（五）距離國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)較遠(yuǎn)、被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位
第四十條 專職消防隊(duì)的建立
專職消防隊(duì)的隊(duì)員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇
第四十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體
第四十二條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專職消防隊(duì)
第四章 滅火救援
第四十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案
，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。第四十四條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位
、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，該場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織
、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散。任何單位發(fā)生火災(zāi)
，必須立即組織力量撲救。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。消防隊(duì)接到火警
，必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情，撲滅火災(zāi)。第四十五條 消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救
，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險(xiǎn)人員的生命安全。火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，有權(quán)決定下列事項(xiàng)：
（一）使用各種水源
；（二）截?cái)嚯娏?div id="4qifd00" class="flower right">
（三）劃定警戒區(qū)
，實(shí)行局部交通管制；（四）利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施
；（五）為了搶救人員和重要物資
，防止火勢(shì)蔓延，拆除或者破損毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的建筑物（六）調(diào)動(dòng)供水、供電
、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)單位協(xié)助滅火救援。根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要
，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火。第四十六條 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)
、專職消防隊(duì)參加火災(zāi)以外的其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。第四十七條 消防車
、消防艇前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號(hào)的限制，其他車輛、船舶以及行人應(yīng)當(dāng)讓行，不得穿插超越；收費(fèi)公路、橋梁免收車輛通行費(fèi)。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車、消防艇迅速通行。趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或者應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的消防人員和調(diào)集的消防裝備
、物資，需要鐵路、水路或者航空運(yùn)輸?shù)?div id="4qifd00" class="flower right">第四十八條 消防車、消防艇以及消防器材
、裝備和設(shè)施，不得用于與消防和應(yīng)急救援工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。第四十九條 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)
單位專職消防隊(duì)
第五十條 對(duì)因參加撲救火災(zāi)或者應(yīng)急救援受傷
第五十一條 消防救援機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)
火災(zāi)撲滅后
消防救援機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定意見(jiàn)
，及時(shí)制作火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)，作為處理火災(zāi)事故的證據(jù)。第五章 監(jiān)督檢查
第五十二條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防工作責(zé)任制
，對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本系統(tǒng)的特點(diǎn)
，有針對(duì)性地開(kāi)展消防安全檢查，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患。第五十三條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)關(guān)
、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、開(kāi)展消防宣傳教育消防救援機(jī)構(gòu)、公安派出所的工作人員進(jìn)行消防監(jiān)督檢查
第五十四條 消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除隱患
第五十五條 消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局
接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況
第五十六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)
第五十七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)
任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)
第六章 法律責(zé)任
第五十八條 違反本法規(guī)定
（一）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程
（二）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程
（三）本法第十三條規(guī)定的其他建設(shè)工程驗(yàn)收后經(jīng)依法抽查不合格
（四）公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用
建設(shè)單位未依照本法規(guī)定在驗(yàn)收后報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正
第五十九條 違反本法規(guī)定
（一）建設(shè)單位要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)
（二）建筑設(shè)計(jì)單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的
（三）建筑施工企業(yè)不按照消防設(shè)計(jì)文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工
（四）工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通
第六十條 單位違反本法規(guī)定
（一）消防設(shè)施